为积极贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》有关要求，进一步优化兵团建筑市场营商环境，降低交易主体制度性交易成本，切实为企业减负纾困。

  2023年4月，兵团住房和城乡建设局印发了《关于进一步推行兵团房屋市政工程招标投标交易担保制度及时清理历史沉淀保证金的通知》，进一步落实国家发改委等部委《关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》要求，全面开展兵团房屋市政工程项目历史沉淀投标保证金清退工作。此次专项行动的清理范围是：2023年1月之前，兵团房屋市政工程项目招标人、招标代理机构以及其他受委托提供保证金代收代管服务的平台和服务机构（以下简称收取人）收取的，按照法律法规规定的退还时间及合同约定退还时间应退未退的投标保证金。通过此次专项清理工作，涉及65个项目标段、83家企业，共计清退兵团房屋市政工程项目历史沉淀保证金约1400万元。

  此前，兵团住房和城乡建设局联合兵团发改委、财政局、人社局、中国人行、银保监会六家部门单位制订印发《新疆生产建设兵团关于推进建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的实施意见》，进一步转移、分担工程风险，减轻建设工程企业负担。此次《通知》再次强调，各单位要积极落实《新疆生产建设兵团关于推进房屋建筑和市政基础设工程实行工程担保制度的实施意见》，在房屋市政工程领域全面推行工程担保制度，加强对投标担保执行情况的监督，督促招标人在招标文件或工程合同中明确允许选择以工程保函的方式缴纳保证金，鼓励交易主体使用保险机构的保单、担保机构的保函等其他非现金交易担保方式缴纳各类工程保证金，招标人在招标文件或工程合同中排斥以保险保函缴纳保证金的，视为限制、排斥潜在投标人和订立背离合同实质性内容协议。

摘自 新疆生产建设兵团住房和城乡建设局网站 2023.05.12 兵团住房和城乡建设局建管处

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