近年来，湖北省宜昌市宜都市抢抓宜都县域新型城镇化国家试点机遇，全面推进老旧小区改造，探索形成“五个一”路径。

  精编一套规划方案，市级成立老旧小区改造工作领导小组，科学编制《宜都市“十四五”老旧小区改造工作规划》，配套制定年度计划和一区一案，提升了规划的科学性和执行力；承接一个公司平台，改变原有老旧小区改造实施主体多、力量分散、责任弱化等问题，由一家国有企业作为实施主体，全面构建“策、投、规、建、营”全生命周期推进机制，极大提升了工作效率；推进一体共同参与，坚持“四问”（问需、问计、问效、问廉）、“三段”（改造前征询、改造中监督、改造后评价）和“三查”（查是否属实、查是否整改、查是否追责），让居民全程参与；唤醒一份城市记忆，老旧小区改造始终坚持文化保护和元素植入，统筹建筑更新和文化保护，宜红楼、合江楼等历史文化“十景”长廊成为新地标。

  此外，健全一套体制机制，建立健全“四个三”管理机制。坚持“三优”，持续做优方案评审、施工图论证、方案交底，确保方案精准精细；严把“三关”，严格把关六大前置条件、工程质量安全和工程进度，确保改造质量；开好“三会”，推行老旧小区改造联席会、研判会、推进会，加强议事协商；落实“三制”，推行一月一调度、一季一拉练、一区一管理，有序推进年度城市建设项目落实见效。

  据介绍，近年来，宜都市已改造35个片区、305个小区，惠及近2万户居民。下一步，将继续探索“五个一”路径，让老旧小区改到群众心坎儿上。

摘自 《中国建设报》 2024.01.03 曾庆亚

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